ACTION PLAN
“Workers Out!”- Make a Difference
In the spirit of the two declarations adopted during the previous Workers Out Conferences held in Amsterdam in 1998 and in Sydney in 2002 as well as the one carried at the International LGBT Forum of EI-PSI in 2004 and the goals that were determined at the time, the delegates to the third “Workers Out!” conference held in Montreal from July 26 to 29, 2006 are:
- aware that trade union conditions in each country may be very different, ranging from the right to organize recognized by charter, for some, to imprisonment and death for anyone attempting to form a trade union, for others;
- aware that religious fundamentalism is a major obstacle to the progress of LGBT rights and that we need to take this into account in their work;
- aware that the advancement of human rights and particularly those involving sexual orientation, sexual diversity and gender identity may be very different, ranging from full and complete recognition in certain countries, to imprisonment and death for any LGBT in some others;
- aware that the notion of work can differ from one country to another, but unanimous on the fact that persecution, intimidation, harassment and criminalization are unacceptable for all of the LGBT communities including sex workers;
- aware that the specific reality in each country can have a significant positive or negative influence on the progress that the trade union movement can make in achieving the rights for lesbians, gays, bisexuals, transgenders, transsexuals, transvestites and intersexuals.
On each level of their Trade Union organisations
The delegates to the third “Workers Out!” conference agree that the plan of action should be as simple and concrete as possible so that trade union movements in each country that wish to put it into practice can do so in their own way and according to the means and support available to them. They recommend:
- the promotion of education concerning human rights and trade union rights to create awareness, prevention and elimination of prejudices and problems caused by discrimination based on sexual orientation, gender identity and sexual diversity;
- the recognition by the Labour movement of LGBT rights and the fight against homophobia, lesbophobia and transphobia;
- the establishment of LGBT rights committees or groups within each local, national or international union structure;
- the negotiation of collective agreement clauses prohibiting any form of discrimination based on sexual orientation, gender identity and sexual diversity, and ensuring that LGBT issues are included in the contents of collective bargaining, notably the recognition of same sex partners and their families, and by addressing the issue of harassment and bullying in the workplace.
- the establishment of HIV-AIDS policies in the workplace that respect the rights of infected and affected workers, and to recognize the double discrimination experienced by LGBT people living with HIV-AIDS.
- the involvement in political action targeting all levels of government in support of legislation and policy changes that recognize full equality and respect for LGBT people;
- the development of different forms of cooperation between unions in countries from the global north and those from the global south in order to reinforce the fight for recognition of LGBT rights in the workplace and in wider society.
On the international level,
The delegates to the third “Workers Out!” conference recommend that the Global Unions, in particular the International Confederation of Free Trade Unions, The World Congress of Labour, the forthcoming International Trade Union Confederation, Global Union Federations and their respective Regional organisations:
- draw upon and distribute guidelines concerning the elimination of discrimination based on sexual orientation, sexual diversity and gender identity in the workplace;
- distribute the guides and the best practices already in existence among unions throughout the world;
Also, the delegates request that their Labour Organisations require the International Labour Organization:
- to offer technical assistance to union and social partners in order to abolish discrimination against LGBTs in hiring, at work and on retirement;
- to develop and disseminate guidelines related to the elimination of discrimination on grounds of sexual orientation or gender identity.
They also recommend that their respective Unions ensure the follow-up of this work.
Lastly, the delegates to the third “Workers Out!” conference want to continue the association with GLISA (Gay and Lesbian International Sport Association) so that the fourth “Workers Out!” conference will be a distinct and self-determined part of the International LGBT Human Rights Conference to be organized in conjunction with the second Outgames, which will be held in 2009 in Copenhagen.
Furthermore, the delegates recommend that the Montreal 2006 LGBT Human
Rights Conference Organizing Committee liaise with the Organizers of the Copenhagen Outgames and the Copenhagen LGBT Human Rights Conference
- To ensure that advertising and information material reflect the diversity of our communities as much as possible and promote the rights of women;
- To ensure that all future Workers Out, LGBT Human Rights Conference and Outgames be inclusive of participants’ partner and children with the presence of organized childcare and related programming;
- To ensure that diversity caucuses be integrated at all of these future international conferences.
PLANONG PAGKILOS*
“Workers Out!”- Gumawa tungo sa Pagbabago
Sa espiritu ng dalawang deklarasyong napagkasunduan sa mga nagdaang mga kumperensya ng Workers Out, sa Amsterdam noong 1998 at sa Sydney noong 2002, pati na yaong sa International LGBT Forum ng EI-PSI noong 2004 kasama ng mga layuning natukoy roon, ang mga delegado ng ikatlong kumperensya ng “Workers Out!” na idinaos sa Montreal mula a-26 hanggang a-29 ng Hulyo taong 2006 ay:
- batid na ang kalagayan ng mga unyon sa bawat bansa ay maaaring magkakaiba-iba, mula sa karapatang mag-organisa na kinikilala sa saligang batas ng iilan, hanggang sa pagkakakulong at kamatayan para sa sinumang magsubok na magbuo ng isang union para naman sa iba;
- batid na ang pundamentalismo sa relihiyon ay isang malaking balakid sa pagpapaunlad sa karapatan ng mga bakla, tomboy, silahis, transgender at kinakailangan natin itong isaalang-alang sa kanilang gawain;
- batid na ang pagsusulong ng karapatang pantao partikular na yaong kaugnay ng oryentasyong sekswal, pagkakaiba-iba ng sekswalidad at kasariang pagkakakilanlan ay maaaring magkakaiba-iba, mula sa sagad at buong pagkilala sa iilang bansa hanggang sa pagkakakulong at kamatayan naman sa mga bakla, tomboy, silahis at transgender sa iba;
- batid na ang haka-haka ukol sa paggawa ay posibleng magkakaiba sa bawat bansa ngunit nagkakaisa sa katotohanang ang pagpapahirap, paninindak, panggugulo at krimen ay di-katanggap-tanggap para sa lahat sa komunidad ng mga bakla, tomboy, silahis at transgender pati na sa mga sex workers;
- batid na ang reyalidad sa bawat bansa ay maaaring magkaroon ng napakahalagang positibo o negatibong epekto sa ginagawa ng kilusang paguunyon sa pagkamit ng karapatan para sa mga bakla, tomboy, silahis at transgender.
Sa bawat antas ng mga organisasyong pang-unyon
Ang mga delegado ng ikatlong kumperensya ng “Workers Out!” ay nagkakasundo na ang plan of action ay kinakailangang payak at kongkreto hanggat maaari upang ang mga kilusan sa paguunyon sa bawat bansa na gustong isagawa ito ay magagawa ito ayon sa kanilang gawi at alinsunod sa paraan at suportang mayroon sila para dito. Inirerekomenda:
- ang pagtataguyod ng edukasyon ukol sa karapatang pantao at karapatan sa pag-uunyon upang makalikha ng kamalayan, matigil at matanggal ang mga paninino at ang mga problemang bunga ng diskriminasyon batay sa oryentasyong sekswal, kasariang pagkakakilanlan at pagkakaiba-iba ng sekswalidad;
- ang pagkilala ng kilusan sa paggawa sa karapatan ng mga bakla, tomboy, silahis at transgender at sa laban kontra homophobia, lesbophobia at transphobia;
- ang pagtatatag ng mga komite o grupo para sa karapatan ng mga bakla, tomboy, silahis at transgender sa loob ng bawat lokal, nasyunal o internasyunal na istruktura ng unyon;
- ang negosasyon sa mga bahagi ng kolektibong kasunduan na nagbabawal sa anumang porma ng diskriminasyon batay sa oryentasyong sekswal, kasariang pagkakakilanlan at pagkakaiba-iba ng sekswalidad, at ang pagtitiyak na ang mga isyu ng mga bakla, tomboy, silahis at transgender ay kasama sa nilalaman ng kolektibong kasunduan, lalu na ang pagkilala sa pagsasama ng kapwa lalake o kapwa babae at ang kanilang pamilya, at ang pagtugon sa usapin ng panggugulo at pangmamaton sa lugar ng trabaho.
- ang pagkakaroon sa trabaho ng mga polisiya sa HIV-AIDS na gumagalang sa karapatan ng mga manggagawang meron at apektado ng sakit na ito, at ang pagkilala sa dobleng diskriminasyong nararanasan ng mga bakla, tomboy, silahis at transgender na may HIV-AIDS.
- ang paglahok sa pulitikal na gawain na nakatuon sa lahat ng lebel ng gobyerno upang suportahan ang pagsasabatas at mga pagbabagong pampolisiya para kilalanin ang buong pagkakapantay-pantay ng at respeto para sa mga bakla, tomboy, silahis at transgender;
- ang paglikha ng iba’t ibang porma ng pagtutulungan sa pagitan ng mga union mula sa mayayaman at mahihirap na bansa upang patibayin ang laban para sa pagkilala sa karapatan ng mga bakla, tomboy, silahis at transgender sa trabaho at sa buong lipunan.
Sa antas na pang-internasyunal,
Ang mga delegado sa ikatlong kumperensya ng “Workers Out!” ay nirerekomenda sa mga pandaigdigang unyon partikular na sa International Confederation of Free Trade Unions, The World Congress of Labour, sa parating na International Trade Union Confederation, Global Union Federations at ang kani-kanilang rehiyunal na mga organisasyon na:
- magsinsin at mamahagi ng pamantayan ukol sa pagtatanggal ng diskriminasyon batay sa oryentasyong sekswal, pagkakaiba-iba ng sekswalidad at kasariang pagkakakilanlan sa trabaho;
- ipamahagi ang mga pamantayan at mga mahuhusay na gawing umiiral sa kasalukuyan sa mga unyon sa buong mundo;
Hinihiling din ng mga delegado sa kani-kanilang mga organisasyon na hingin sa International Labour Organization:
- na magbigay ng technical assistance sa mga unyon at mga katuwang upang matigil ang diskriminasyon laban sa mga bakla, tomboy, silahis at transgender sa aspeto ng pagtanggap, pagtatrabaho at sa pagreretiro;
- na maglikha at mamahagi ng mga pamantayan kaugnay ng pagtatanggal ng diskriminasyon batay sa oryentasyong sekswal o kasariang pagkakakilanlan.
Nirerekomenda rin na tiyakin ng kani-kanilang mga unyon ang pagtutuloy sa gawaing ito.
Panghuli, gusto ng mga delegado sa ikatlong kumperensya ng “Workers Out!” na ituloy ang pakikipagtulungan sa GLISA (Gay and Lesbian International Sport Association) upang ang ikaapat na kumperensya ng “Workers Out!” ay maging isang natatangi at tiyak na bahagi ng International LGBT Human Rights Conference na aayusin kasama ng 2nd World Outgames na gaganapin sa Copenhagen sa taong 2009.
Dagdag pa rito, nirerekomenda ng mga delegado sa Organizing Committee ng Montreal 2006 LGBT Human Rights Conference na makipagugnayan sa mga organizer ng Copenhagen LGBT Human Rights Conference upang
- Tiyakin na ang anunsyo at impormasyon ay magsasalamin, hanggat maari, sa pagkakaiba-iba sa ating mga komunidad at sa pagtataguyod ng karapatan ng mga kababaihan;
- Tiyakin sa lahat ng susunod na Workers Out, LGBT Human Rights Conference at Outgames na makasama ang mga katuwang at anak ng mga delegado pati na ang pagkakaroon ng organisadong pangangalaga para sa mga bata at mga kaugnay na programa;
- Tiyakin na ang mga pagpupulong ukol sa pagkakaiba-iba ay maisasama sa lahat ng mga nabanggit na susunod na kumperensyang pang-internasyunal.
*borador na salin mula sa Ingles na dokumento
Pillay was speaking in a pre-recorded message to delegates at an international Congress in Paris organised by the French Government. The Congress aims to build on the progress made late last year when the UN General Assembly heard a statement endorsed by more than 50 countries which called for an end to rights abuses based on sexual orientation and gender identity. While the statement was non binding, it was squarely based on and reaffirmed existing protections for human rights in international law. It was historic, in that it was the first time that the condemnation of human rights violations based on sexual orientation and gender identity was publically criticized by a large number of states, in the context of the General Assembly.
